臨江市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和上級(jí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，牢固樹立“牢記宗旨、關(guān)注民生”意識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取四個(gè)“著手”措施，有力地推動(dòng)了全市村務(wù)公開工作不斷取得新進(jìn)展。

一、“著手”于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的工作大局，把推進(jìn)村務(wù)公開工作與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。中央出臺(tái)系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施，各項(xiàng)惠農(nóng)政策能否貫徹到位事關(guān)國家發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益需要最大程度地保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。臨江市把各項(xiàng)惠農(nóng)政策公開做為村務(wù)公開工作的統(tǒng)領(lǐng)，把政策執(zhí)行情況公開作為村務(wù)公開工作的基礎(chǔ)，把村兩委成員、工作職責(zé)、監(jiān)督電話公開作為村務(wù)公開工作的保障，突出對(duì)“國家惠民政策”、國家惠民政策落實(shí)情況即“事”和兩委工作人員即“人”的公開。通過著手于農(nóng)村工作大局，深入搞好村務(wù)公開工作，使農(nóng)村基層干部牢固樹立了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的觀念，不斷提高了村干部貫徹執(zhí)行政策水平和依法辦事能力，使之善于用說服、示范、服務(wù)的方法推動(dòng)農(nóng)村工作，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)保障。

二、“著手”于維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，把推進(jìn)村務(wù)公開工作與認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題有機(jī)結(jié)合起來。村務(wù)公開工作是堅(jiān)持黨的群眾路線、維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。是否真正尊重農(nóng)民群眾的權(quán)利，能否切實(shí)解決他們關(guān)心的實(shí)際問題，是農(nóng)民群眾衡量村務(wù)公開是真公開、真民主還是搞形式、走過場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。臨江市把充分聽取農(nóng)民群眾的意見、了解農(nóng)民群眾的呼聲以及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與村務(wù)公開和民主管理有機(jī)結(jié)合在一起，通過深入推進(jìn)村務(wù)公開工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。根據(jù)全市各村公開內(nèi)容不完整、分類不科學(xué)、多個(gè)村多個(gè)樣的實(shí)際，臨江市本著實(shí)際、到位、節(jié)省和便民原則，統(tǒng)一固化了公開模式，對(duì)全市各村統(tǒng)一了公開板必須包含的內(nèi)容和要求：公開板內(nèi)必須包括農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)及其他公開、回音壁（群眾反饋意見建議及村整改答復(fù)情況公開）六個(gè)板塊，同時(shí)還要體現(xiàn)包括村各類組織機(jī)構(gòu)組成及工作職責(zé)、監(jiān)督電話，村“兩委”主要工作及民主監(jiān)督流程圖，極大地方便了村干部和群眾掌握村務(wù)動(dòng)態(tài)。

三、“著手”于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，把推進(jìn)村務(wù)公開工作與廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾參與村務(wù)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來。村務(wù)公開工作面向的主體是廣大農(nóng)民，農(nóng)民群眾的關(guān)心、支持和參與監(jiān)督是決定村務(wù)公開工作能否取得成效的根本因素，因此臨江市把廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾參與作為推動(dòng)村務(wù)公開工作深入推進(jìn)的重點(diǎn)，在農(nóng)村基層黨組織全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，為促使其發(fā)揮應(yīng)有作用，臨江市首先從落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的待遇入手，按村務(wù)監(jiān)督委員每人每年誤工補(bǔ)貼最低600元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，年初納入財(cái)政預(yù)算。村務(wù)監(jiān)督委員由村民代表擔(dān)任，代表全體村民的利益，對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同時(shí)履行村理財(cái)小組的職能，并負(fù)責(zé)對(duì)村里發(fā)生的各項(xiàng)村務(wù)以及村務(wù)公開情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。徹底改變了以往群眾僅僅是 “聽者”的被動(dòng)身份，使農(nóng)民群眾向既是“聽者”又是“講者”的主動(dòng)身份轉(zhuǎn)變。為更便于群眾及時(shí)反饋意見，臨江市統(tǒng)一的原公開欄目內(nèi)增設(shè)“回音壁”窗口，為群眾留下“一枝筆”，也為干群架起一座“連心橋”。

四、“著手”于健全和完善制度，把推進(jìn)村務(wù)公開工作與各村務(wù)的規(guī)范化和程序化開展有機(jī)結(jié)合起來。針對(duì)多次深入基層調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，全市村務(wù)公開工作存在一些村干部對(duì)村務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不到位、工作進(jìn)展不夠均衡、工作程序不夠規(guī)范、監(jiān)督制約不夠有力等問題，特別是針對(duì)一些村雖然也重視并也想搞好村務(wù)公開工作，但苦于不會(huì)抓、抓不好，無從下手的實(shí)際，制定實(shí)施了《村務(wù)公開考核方案》和《村務(wù)公開考核目錄》，對(duì)事無巨細(xì)、紛亂繁雜的村務(wù)公開工作條分縷析進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和分類，并提出了具體的要求，全面明確了“村務(wù)公開”必須履行的程序步驟，考核必須遵守的方式方法、細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究等項(xiàng)目。針對(duì)全市各村制度和簿冊(cè)不完善、不統(tǒng)一，一些制度已經(jīng)過時(shí)而新的制度未能跟進(jìn)的實(shí)際，臨江市本著務(wù)實(shí)、管用、統(tǒng)一的原則，對(duì)全市農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一，共整理歸納出29項(xiàng)制度、14項(xiàng)工作職責(zé)、7個(gè)簿冊(cè)和規(guī)范檔案普及全市，促使村務(wù)公開工作有法可依、有章可循，走上規(guī)范化軌道。

通過以上四個(gè)“著手”措施的全面落實(shí)，臨江市村務(wù)公開工作按全新模式全面展開，更進(jìn)一步深入了民心，為全市農(nóng)村和諧社會(huì)的打造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。