2月5日，全市安全生產工作會議在政府四樓會議室召開。市委常委、副市長姜泰出席了會議，各鄉鎮（街）、企事業單位負責人參加了會議。

會議通報了2006年全市安全生產工作情況和安全生產工作考核情況

市委常委、副市長姜泰首先總結了2006年安全生產工作情況，并就做好2007年的安全生產工作做了重要講話。他說，2006年，全市安全生產工作雖然取得了較好成績。但我們也應清醒認識到在安全生產還存在一些薄弱環節和不安全因素。一是部分企業安全生產工作不認真，主體責任不落實。一些礦山企業、建筑施工、交通運輸等行業的非法違法生產經營現象比較突出、管理混亂，尤其是在市場需求旺盛的情況下，往往忽視安全，盲目追求產量效益。工礦企業存在超能力、超強度、超定員生產，交通運輸企業存在超載、超限、超負荷運營等現象。二是一些鄉鎮（街）安全監管力量不足，基礎薄弱，面對艱苦繁重的任務，部分同志產生了畏難情緒。三是目前安全生產的基礎仍然比較薄弱。加強行業管理、增加安全投入、提高科技支撐能力、實行有利于安全生產的經濟政策、加強農民工技能培訓等方面所采取的一系列治本措施還未能得到深入貫徹落實。四是非煤礦山的安全隱患比較突出，主要是數量比前幾年增加了一倍，從業人員增加了四倍，安全系數較低；全市煤礦雖然經過資源整合由原來的9處減少到現在的6處，但從業人員卻增加50%；由于各方面政策因素，導致各類礦山經常停產整頓，致使從業人員的素質難以提高。此外，固定資產投資增長過快，能源原材料和交通運輸市場需求旺盛，也加大了安全生產的壓力。

對認真做好2007年安全生產工作，他強調，2007年是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快發展的關鍵一年。國家把2007年確定為安全生產工作的“落實年”和“攻堅年”。為確保安全生產狀況明顯好轉，今后要著重做好七項重點工作:1．提高認識，加強領導。各部門、各單位要高度重視安全生產工作，切實加強領導，將安全生產工作納入經濟社會發展的重要議事日程。不斷提高各級領導干部和廣大民眾對安全生產工作的認識，牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想觀念，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，正確處理好安全生產與經濟發展的關系。會后要立即召開專門會議，進行專門部署，組織專門力量，對安全重點部位進行全面檢查。各部門、各單位一把手要親自抓、親自排查、親自督辦、親自落實，分管領導要具體抓、反復抓、一抓到底，切實做到責任到人、措施到位。2、加大學習宣傳力度，使“安全發展”的科學理念更加深入人心。要繼續深入學習貫徹黨中央、國務院領導關于安全生產的一系列重要指示，深化對安全生產的認識，真正納入落實科學發展觀、構建和諧社會的總體布局。加強安全文化陣地建設，充分發揮主流媒體的作用。深入開展“平安創建”和第六個“安全生產月”活動，動員全社會關心支持、參與監督安全生產工作。3．采取有力措施，推動安全生產責任制落實。堅持和完善安全生產控制考核指標體系，層層落實責任制，加強考核，建立激勵約束機制。加強對領導干部、企業負責人和安全監管監察人員的安全生產教育培訓和對重點地區、重點企業安全生產工作的監督檢查，對查出的重大隱患和問題實行問責，明確責任，落實整改。各重點行業領域都要加強企業安全生產基礎管理，研究制定切實可行的措施，全面落實安全生產責任制。4．要把煤礦安全生產作為重中之重來抓。2007年，煤礦安全生產工作仍是我市安全工作的重點，要繼續認真開展煤礦安全質量標準化建設工作和煤炭資源整合工作，不斷提高礦井安全裝備水平，逐步建立本質安全型煤礦。同時，要加大監管力度，嚴肅查處各類事故隱患。5．要繼續深入開展重點領域的專項整治行動。特別是非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、消防安全、農機、漁業、特種設備、水利、旅游等行業領域的安全工作。6．繼續推進安全生產源頭治本、政策治本，抓緊解決影響安全生產的深層次問題。完善安全生產政策體系，推動各項治本之策全面落實，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等要素落實到位，建立長效機制。7．進一步完善安全監管體制機制。各鄉鎮（街）、各相關部門要進一步健全安全監管機構，確保安全工作落實到位。

最后，市委常委、副市長姜泰對全面做好春節、“兩會”期間安全生產工作提出了具體要求。