2月5日，全市安全生產(chǎn)工作會議在政府四樓會議室召開。市委常委、副市長姜泰出席了會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

會議通報了2006年全市安全生產(chǎn)工作情況和安全生產(chǎn)工作考核情況

市委常委、副市長姜泰首先總結(jié)了2006年安全生產(chǎn)工作情況，并就做好2007年的安全生產(chǎn)工作做了重要講話。他說，2006年，全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績。但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到在安全生產(chǎn)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真，主體責(zé)任不落實。一些礦山企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象比較突出、管理混亂，尤其是在市場需求旺盛的情況下，往往忽視安全，盲目追求產(chǎn)量效益。工礦企業(yè)存在超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)存在超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營等現(xiàn)象。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）安全監(jiān)管力量不足，基礎(chǔ)薄弱，面對艱苦繁重的任務(wù)，部分同志產(chǎn)生了畏難情緒。三是目前安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、提高科技支撐能力、實行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等方面所采取的一系列治本措施還未能得到深入貫徹落實。四是非煤礦山的安全隱患比較突出，主要是數(shù)量比前幾年增加了一倍，從業(yè)人員增加了四倍，安全系數(shù)較低；全市煤礦雖然經(jīng)過資源整合由原來的9處減少到現(xiàn)在的6處，但從業(yè)人員卻增加50%；由于各方面政策因素，導(dǎo)致各類礦山經(jīng)常停產(chǎn)整頓，致使從業(yè)人員的素質(zhì)難以提高。此外，固定資產(chǎn)投資增長過快，能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛，也加大了安全生產(chǎn)的壓力。

對認(rèn)真做好2007年安全生產(chǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)，2007年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。國家把2007年確定為安全生產(chǎn)工作的“落實年”和“攻堅年”。為確保安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，今后要著重做好七項重點(diǎn)工作:1．提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議事日程。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會后要立即召開專門會議，進(jìn)行專門部署，組織專門力量，對安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。各部門、各單位一把手要親自抓、親自排查、親自督辦、親自落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、反復(fù)抓、一抓到底，切實做到責(zé)任到人、措施到位。2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，使“安全發(fā)展”的科學(xué)理念更加深入人心。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，真正納入落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體布局。加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮主流媒體的作用。深入開展“平安創(chuàng)建”和第六個“安全生產(chǎn)月”活動，動員全社會關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。3．采取有力措施，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。堅持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，層層落實責(zé)任制，加強(qiáng)考核，建立激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對查出的重大隱患和問題實行問責(zé)，明確責(zé)任，落實整改。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，研究制定切實可行的措施，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4．要把煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重來抓。2007年，煤礦安全生產(chǎn)工作仍是我市安全工作的重點(diǎn)，要繼續(xù)認(rèn)真開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和煤炭資源整合工作，不斷提高礦井安全裝備水平，逐步建立本質(zhì)安全型煤礦。同時，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類事故隱患。5．要繼續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治行動。特別是非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、消防安全、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、特種設(shè)備、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。6．繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治本、政策治本，抓緊解決影響安全生產(chǎn)的深層次問題。完善安全生產(chǎn)政策體系，推動各項治本之策全面落實，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實到位，建立長效機(jī)制。7．進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保安全工作落實到位。

最后，市委常委、副市長姜泰對全面做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。