7月2日，臨江市地稅局征管、政策法規、管理等部門人員在局長石登和的帶領下，走進臨江電視臺錄播間，參加新開辦的“正風大家談”節目錄制，就有關涉稅問題接受了主持人的采訪。在30分鐘的訪談時間里，稅務人員共回答了主持人的9個問題，問題內容涉及個體稅收定額、下崗職工再就業優惠政策、發票的開具與索取以及如何繳納契稅等，都是廣大納稅人普遍關心的難點和熱點問題。稅務人員用通俗易懂的語言回答主持人的提問，并通過大量生動事例進行講解和說明，使這期訪談節目成為普及稅收知識、宣傳稅收法律法規的最佳平臺。據悉，這期節目近日將在臨江電視臺黃金時間播出。

以下是稅務人員接受主持人采訪實錄。

1、主持人：隨著近年來個體經濟的蓬勃發展，個人經商辦企業的越來越多，個體稅收已經成為地方稅收的重要來源之一。很多個體業戶對稅收定額的核定程序不是很清楚，在這里能不能給大家介紹一下稅收定額是怎樣產生的？

答：稅收定額的核定是按照國家稅收征管法德國那稅收法律、法規的規定，本著平衡稅負、合理負擔以及公開、公正、公平的原則進行核定的。首先是由業戶自行申報；其次由稅收管理員實地調查，核實其經營地段、經營規模以及生產經營情況；三是主管科室審核提出初步意見，報到征管科審核，最后由定額核定領導小組進行審核評議產生定額。應當說定額核定的程序還是比較嚴密和公開透明的，也基本做到了公正和公平。為了提高定額核定的科學性，減少人為因素對定額核定的影響，從今年開始，我們還在全市餐飲行業全面推行了計算機核稅。計算機核稅是在全面采集、典型調查的基礎上，確定不同行業、不同經營項目的各核稅項目，如經營區域、經營內容、經營規模及定額標準，并結合相應的權數和調整系數，由計算機軟件生成納稅人應納稅營業額，并以此為依據確定業戶的應納稅額。計算機核稅使定額核定程序更加科學，有效避免了定額核定過程中的人情稅、關系稅問題。

2、主持人：再問一個關于下崗職工再就業優惠政策的問題，請問地稅部門目前對下崗職工再就業有哪些優惠政策？

答：首先，對持有《再就業優惠證》的下崗職工從事個體經營的，除建筑業、娛樂業、以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧之外，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附件和個人所得稅。如果納稅人年度應繳納的稅款小于8000元扣減額的，比如說年度納稅額只有6000元，那么該納稅人當年就不用繳納上述4個稅種稅款，如果年度應繳納稅款大于8000元扣減額，比如年度納稅額是9000元，那么該納稅人扣除8000元扣減額之后，還要繳納上述4個稅種的稅款1000元。有的下崗職工將再就業優惠理解為所有的稅都不用繳，這種理解是錯誤的。如果該納稅人經營用房屋是租賃的話，則需要繳納房產稅和土地使用稅，這個不在減免之列。但是，如果經營者是個人的房屋且房屋產權人和實際經營者名稱相符，這就存在兩種情況。如果房產稅、土地使用稅加上述4個稅種不超過8000元，就不用繳納房產稅和土地使用稅；如果超過8000元，那么超出的部分應該繳納稅款。

其次，對商貿企業、除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧之外的服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠，定額標準我省調整為每人每年4800元。按上述標準計算的稅收扣減額應在企業當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不能結轉下年使用。以上優惠政策繼續執行至2010年12月31日。

3、主持人：如果不是下崗再就業職工從事個體經營，是不是就不能享受到稅收優惠了呢？

答：能不能享受稅收優惠要看個體業戶的實際經營情況而定，如果個體經營者的每月營業額達不到起征點的話，就不征收營業稅、城市維護建設稅和教育費附加；如果達到或者超過營業稅的起征點，則要正常繳稅。目前我省營業稅的起征點規定是5000元，也就是說，如果個體業戶每月的營業額達不到5000元，則不用繳納營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。如果該個體業戶生產經營用房屋是自有房屋的話，還同時免征房產稅和土地使用稅；如果是租賃房屋從事生產經營的話，不管是否達到5000元起征點，則要繳納房產稅和土地使用稅。

4、主持人：有消費者反映，在消費的過程中經常會遇到商家拒絕提供發票的情況，比如說有的消費者到飯店吃飯，在結帳索要發票的時候，商家往往會以發票用完等各種理由為借口不開發票，這種情況消費者應該怎么辦呢？

答：消費者在購買商品、接受服務的過程中，有權利向經營者索要發票，經營者有義務向消費者提供發票。如果經營者以“發票用完了”為借口不開發票，或以贈送禮品、打折等手段誘使消費者放棄索要發票，或者虛開發票、開具過期作廢的發票、開具假發票，或者以白條代替發票開具等等，消費者可以向當地地稅機關舉報，經地稅機關查實后，依據發票管理的有關規定，對違規的經營者進行相應的處罰，并按規定給以舉報人獎勵。我們的舉報電話是：6137951 和5228420，今后消費者在消費過程中再遇到商家拒開發票的情況，歡迎撥打舉報電話進行舉報。這里我們也想提醒廣大消費者，消費過程當中一定要索要發票，很多消防者缺乏索要發票的意識，尤其是很多消費者覺得反正也不報銷，要發票沒有用。這種想法是不正確的，首先，發票是維護消費者合法權益的重要憑據，其次，我們目前在餐飲行業實行有獎發票，既有小額現金獎勵，集齊不同的中獎語還有100元至500元不等的獎勵，另外，主動索要發票可以防止商家偷逃稅款，也是為支持國家和地方稅收做出一份貢獻，所以希望每一個消費者都要增強索要發票的意識，維護自己的合法權益。

5、主持人：剛才提到假發票的問題，那么消費者或者納稅人對取得的發票如何鑒別其真偽呢？

答：消費者或納稅人取得的地稅發票，只有具備真實性、合法性，才能作為財務核算或維權的重要憑證。而一旦取得假發票，就會給維權帶來阻礙，而且納稅人如果以取得的假發票入帳還將承擔法律責任。那么我們如何來辨別取得發票的真偽呢？有很多種方法，其中最省事、最有效的方法有兩個：一是通過網絡查詢，登陸吉林省地稅局網站“發票之窗”菜單進行查詢，取得的發票如果使吉林省以外的，可以登陸國家稅務總局網站進行查詢；二是撥打12366稅務機關特服熱線查詢，12366特服熱線還可以咨詢稅收政策法規、辦稅指南等服務。

6、主持人：有觀眾反映，在我市某小區買了一戶新房兩年了，至今無法辦理房屋產權證，據了解問題主要出在稅收方面，這里能否給我們解釋一下辦不了產權證明的原因？

答：這個問題提的好，也是我們稅務部門想提醒廣大市民在購買新房時要注意的問題。造成購買新房無法辦理產權證的原因主要有兩個，第一個原因有可能是購房者所購買的房屋未經過驗收，也就是我們平常所說的“未交工”。因為只有開發商手續齊全了，房屋按照設計建好并經過各相關部門驗收后方可作為商品房正式銷售，否則是不可以銷售的，如果購買了這樣的房屋就無法辦理產權證明，這個不涉及稅務方面的問題。第二個原因是購房者在購買房屋時，沒有向開發商索要正規發票，房地產開發商沒有向購房者提供正規發票，沒有正規發票就無法辦理完稅證明，房產部門就不能辦理房屋產權證。我們這里提到的正規發票必須是銷售不動產發票，上面有地稅部門的監制章。在這里我們提醒廣大購房者，買新房時一定要向開發商索要不動產發票。我們也再一次重申，各開發商銷售新房時，必須給購房者開具正規發票，否則將承擔法律責任。

7、主持人：購房者購買房屋，都需要繳什么稅呢？

答：對于購房者來說，無論購買的是住宅還是商業用房，無論購買的是新房還是二手房，主要繳的是契稅。如果購房者購買90平方米一下的住宅，且是首次購買，按房屋價值的1％征收契稅；如果是非首次購買90平米一下住宅，按房屋價值1.5％征收契稅；購房者如果購買90平米以上144平米一下的住宅，無論是否首次購買，均按房屋價值的1.5％征收契稅；如果購房者購買144平米以上的住宅，無論是否首次購買，均按房屋價值的3％征收契稅。如果購房者購買的是商業用房，一律按房屋價值的5％征收契稅。

8、主持人：如果是繼承房屋如何繳稅呢？

答：如果是繼承房屋，目前暫不征稅，但是需要說明的是，房屋的繼承必須是法定繼承，也就是說直系親屬間的繼承不用繳稅，例如張某某去世了，他的房產由配偶、父母、爺爺、奶奶、兄弟姐妹、子女、孫子女其中一個繼承的話，不用繳稅。如果是非法定繼承，這個在稅法上叫做贈與，是需要繳稅的。還有一種情況，如果夫妻離婚，房屋產權證由一方更名到離婚夫妻的另一方，也不用繳稅。

9、主持人：目前有人將自有房屋用于出租，請問出租房屋應該怎樣納稅呢？

答：目前，對住房租賃的稅收是這樣規定的：一是，對個人出租住房取得的所得減按10％的稅率征收個人所得稅。二是，對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同免征印花稅。三是從2008年3月1日起，對個人出租住房，不區分用途，在3％稅率的基礎上減半征收營業稅，按4％的稅率征收房產稅，免征城鎮土地使用稅。四是對企事業單位、社會團體以及其他組織按市場價格向個人出租用于居住的住房，減按4％的稅率征收房產稅。