為解決制約城市建設的資金“瓶頸”，做強城市實力，臨江市根據資源狀況和產業基礎，按照產業集群的發展模式，著眼建立特色鮮明、重點突出、效益明顯的產業結構體系，科學制定產業集群發展規劃，通過增投入、抓提升、促整合、創名牌，做大做強“三三二”產業，即突出發展硅藻土、礦產冶金、能源三大支柱產業，發展壯大林產品加工、綠色生態和現代醫藥、旅游三大特色產業，積極培育新材料、物流兩大新興產業，形成立市的八大產業。同時，圍繞“調結構、轉方式、促發展”這一主線，培育壯大一批核心企業，全面加快主導產業的擴張與壯大。建立激勵機制，讓優惠政策向支柱產業和骨干企業傾斜，在用地、融資等方面，優先滿足骨干企業生產經營需要，最大限度釋放產能。做優做強沈陽機床臨江大華鑄造、天元催化劑、寶健木業等骨干企業，促進礦產冶金、林產品加工等八大產業聚集發展。同時，按照“規范、完善、整理、提升”和硅藻土工業集中區、金屬鎂特色工業園區、冶金鑄造工業園區和長白山生態產業園等四個工業園區建設要求，拓寬融資渠道，合理集約利用有限土地，提升園區基礎設施建設水平，努力將園區打造成硅藻土等八大產業的重要承載平臺。通過加快經濟發展，快速擴充經濟總量，為城市建設提供財力支持。