近年來，臨江市建國街道面對不斷變化的人口計生工作新形勢，把人口計生工作融入新農村建設工作之中，以建設新型生育文化為核心，以創建人口文化大院為載體，以促進街風、村風、屯風、戶風生育文明為重點，以倡導新風尚、培育新農民為目標，實現了人口計生機制創新、載體創新，創新工作促進了全街人口和計劃生育工作深入發展。

一、提高認識、加強領導，把人口文化大院建設融入新農村建設之中

街道黨委、辦事處按照國家計生委關于建設人口新型生育文化屋的通知要求，把重視人口文化大院建設工作納入重要工作日程，提出建設新型人口文化大院，促進生育文明的戰略構想，為把建設新型生育文化大院納入全街人口計生工作之中，促進街風、村風、戶風生育文明。成立了以書記、主任為組長、計生各相關部門為成員的領導小組，以街人口和計劃生育領導小組名義下發了《關于抓好新型生育文化大院，推動生育文明建設的活動實施方案》，明確了建立新型生育人口文化大院的指導思想、目標任務、保障措施、考核評估，為確保人口文化大院建設有效開展，街人口計生部門采取了“抓好試點、摸索經驗、以點帶面、整體推進”的工作思路，首先在建國街道臺興村抓人口文化大院試點工作，在建設人口文化大院布局上，按照觀念先行、行為自覺、管理規范、服務優良、活動經常、群眾滿意，高起點規劃、高質量建設、高標準裝備、高效率運行的構想進行運作。市人口計生局、建國街道、臺興村共投資8萬余元用于人口文化大院建設，建起融計生政策、法規、宣傳、婚育知識、避孕知識、藥具發放、農業科技知識傳播、普及法律法規、文化娛樂、體育健身等為一體的人口文化大院、人口文化大院的建立，為活躍農村文化生活，引導村民自覺實行計劃生育，為傳播婚育新風尚、培育新農民、助推和諧新農村、推動農村經濟發展起到了重要的作用。

二、強化措施、營造氛圍，高標準建設新型人口生育文化大院

一是在硬件設施上。強化人口文化大院環境宣傳建設，緊緊圍繞培育新農民、樹立新風尚、建設新農村、促進村風、戶風生育文明這一主題，結合新農村建設，以美化、亮化為標準，在人口文化大院建立了人口計生和新農村建設圖文并茂為一體的宣傳文化長廊，制作婚育新風漫畫一面墻，增設了計生村民自治、政策法規、婚育知識、避孕節育“陽光計生行動”、協會工作等為一體的宣傳欄、宣傳板、宣傳櫥窗，為宣傳計劃生育、樹立婚育新風、傳播新型生育文化營造了良好的文化氛圍。

二是在軟件設施上。強化人口文化大院活動陣地建設，充分利用硬件建設的有利條件，把人口文化大院建設與新農村建設融為一體，人口文化大院下設2個活動小組，2個會員小組，2個志愿者小組，組建了2支協會“五老”文藝隊、秧歌隊。同時建立了人口文化、婚育知識、農業科技知識書柜，配有計生政策、法律、法規、婚育知識、節育避孕知識、農業科技知識等各類書籍200余種，2600余冊，增設了避孕藥具專柜，配備了電視機、VCD、電腦、文藝體育器材等設備和增設10余種婚育知識、農業科技知識光碟以及中國人口報、吉林農村報、長白山日報、白山廣播電視報等各類報刊，為村民學習提供了各類學習知識和文體活動。大院的各種活動促進了村民科技興家、計劃生育、文明守法、講究衛生、家庭和諧、少生快富為內容的爭創“新家庭”活動的開展。

三是充分發揮人口文化大院服務功能。為村民營造學習、活動的文化舞臺，開展多形式、多內容的科技培訓、婚育知識培訓向村民傳播計生法律法規、優生優育、生殖保健、農業科技、法律法規等方面的知識。人口文化大院的建立為村民搭建起一個學科技、用科技、學知識、創新風的綜合平臺，豐富了村民文化生活，滿足了村民求知、求富、求美、求樂的需求從而轉變舊生育觀、樹立科學、文明、進步的新生育觀念，促進了村風、戶風生育文明良好的氛圍。

四是以文藝樂民，勁吹婚育新風。在人口文化大院成立了民間文藝隊，發動大院文藝積極分子自編自演身邊的事、身邊的人，編排計劃生育、科技致富、群眾喜聞樂見的文藝節目30多個，在活動中演出活躍了村民的文化生活，使村民在潛移默化中受到了教育和熏陶。

五是以道德育民，培育尊老美德。在人口文化大院尊老愛幼、家庭和睦、鄰里融洽、互幫互助是在大院的基礎課，在開展活動中，把尊老、愛老、敬老、養老納入大院活動主題，在大院開展創“五好家庭”、五星計生戶、賢惠媳婦、通達丈夫、開明公婆等活動，樹立一批新農戶、新家庭典型。

六是以服務惠民，滿足村民需求。在人口文化大院，經常開展生殖健康、優生優育、節育避孕咨詢，市生殖保健院到大院為育齡婦女開展生殖保健和普查普治服務，組織村民觀看婚育知識、科技知識光碟，開展避孕藥具發放、知情選擇指導等活動。

七是以科技富民，推動婚育文明。人口文化大院為滿足村民求知、求富的需求，注重發揮當地產業結構傳統農業優勢，在人口大院采取定期不定期的婚育知識、科技知識培訓，有針對性地組織舉辦各類生產、生活、生育等知識市場講座，聘請專家、科技人員和致富能手向村民傳授種類知識、技術和經驗，組織村民到科技大戶現場參觀學習，幫助計生家庭、女孩家庭發展高效農業、集約農業，讓村民在大院接受新知識、新技術、新觀念。

八是以真情系民，開展互幫互助。在人口文化大院開展經濟聯幫，協會會員聯系戶活動，幫助計生貧困家庭，女孩特困家庭，解決生產資金、生產項目、生產資料，以致富大戶開展一包一、一帶一、一幫一，使先富帶后富，引導計生貧困戶、獨女貧困戶走少生快富之路。目前，人口文化大院有2戶搞木材加工，有3戶搞栽植業，有5戶搞養殖業、有3戶鑄造、建筑業、加工業，大院的真情服務有10戶放棄生育二胎指標，有20戶走上少生快富之路。

三、因勢利導，形成合力大院凝聚一方百姓的作用

人口文化大院的建立是人口計生機制創新、載體創新的偉大創造，成為人口和計劃生育新形勢下，人口計生工作融入社會主義新農村建設的主流并產生積極的影響，人口文化大院它不僅僅是計劃生育宣傳活動生殖保健服務的場所，而且還成為村民思想道德教育的陣地，科技培訓的窗口，致富信息的傳播中心，相互交流的溫馨外，為創建農村政治文明、精神文明、物質文明和新農村建設提供了有力支撐。

一是人口文化大院宣傳、服務、活動增強了村民的吸引力和凝聚力，對轉變村民的生育觀念，樹立科學進步的生育觀念起到了積極的作用，成為加強農村人口計生工作的重要抓手，拉近村干部與村民的距離，增強了村計生工作的生機和活力。

二是人口文化大院豐富了村民的業余文化生活，成為傳播婚育新風尚，助推和諧新農村，使村民成為生產上的能人、生活上的富人、生育上的帶頭人教育陣地，讓村民在潛移默化中受到教育和啟發。

三是人口文化大院各項活動的開展，提高了村民的生產、生活、生育的文明素質，成為促進人口與經濟發展的有效載體，對提高村民少生優生快富起到了積極的推動作用。

四是人口文化大院凈化了村風、戶風，成為農村和諧、穩定、發展的助推器，對富民、安民、樂民起到了催化助推的效應，營造了人口計生和社會主義新農村建設和諧氛圍。