固本強基 基層黨建事業興

葦沙河鎮黨委下設10個黨支部，有194名黨員，其中農民黨員131名。為了更好地實施“三項工程”，讓黨組織的核心作用在村社“聚”起來，讓黨的旗幟在社區“飄”起來，讓基層黨建事業“興”起來，把“三項工程”真正打造成群眾滿意工程。該鎮黨委在成立鎮村兩級領導小組、實施鎮村兩級干部包保推動的基礎上，投入資金3萬余元開展“三項工程”座談研討、經驗交流大會，制作各種宣傳圖板、標語、宣傳單，同時，開展村社“三項工程”知識競賽、建立“三項工程”專項網站，制作“三項工程”簡報等形式多樣的宣傳活動，讓“三項工程”走進家家戶戶，融入廣大黨員群眾日常生活。

群眾看黨員、黨員看支部。為了進一步強化黨支部戰斗堡壘作用，葦沙河鎮黨委積極推進農村黨內基層民主建設，深化實施“民主議事會”制度，認真實行“五位一體”激勵及“三諾一考”工作制度，深入推進黨務公開、政務公開和村務公開工作。同時，認真開展“一村一名大學生”工作，加大在優秀青年農民中發展黨員力度。科學地選干部、配班子，聚人才、建隊伍，抓基層、夯基礎，按照“能者上、平者下、庸者讓”的用人原則，注重在創業致富能手、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉黨員中選拔群眾信得過，有思想覺悟，有開拓進取精神，善經營、懂管理的優秀黨員擔任村黨支部書記，并從年富力強，具有實干精神，富有經濟頭腦的農村專業戶、退伍軍人、外出務工經商人員中選配村干部，充實村級領導班子。實施“村級組織建設網絡工程”，積極構建大黨建格局。加強“縱向”延伸，搞好城鄉聯建；加強“橫向”拓展，搞好村企聯建，村村聯建；加強軍警地資源“整合”，全面開展軍警地同心筑堡壘，“五個支部”共建助推“三項工程”活動，進一步增強村級組織工作合力。

提升素質 “頭雁”帶頭強產業

為了讓廣大黨員干部形象“紅”起來，葦沙河鎮黨委在各行政村建立農家書屋，為廣大農村黨員干部建立提升素質、發家致富學習基地。以新海玉綠色食品有限公司及張祥五味子、藍莓、大櫻桃綜合產業園作為依托，建立廣大黨員創業實踐基地。利用冬閑時間，聘請專家為廣大黨員、干部、群眾講授五味子、山葡萄種植等農業實用技術培訓。組織“農村小能人”、“致富帶頭人”、“科技明白人”、“農村經紀人”開設致富講壇。組織有關黨員干部走出去參加域外學歷及實用技術培訓班，讓更多的黨員、干部眼界闊起來，思路活起來，心胸大起來。

為全面實施“項目支書計劃”，葦沙河鎮黨委在建立“項目支書”發展檔案的基礎上，搭建幫帶拉動平臺，為“項目支書”創業增合力。為確保“項目支書”計劃順利實施，鎮黨委和政府借助市部門及副縣級領導干部包保機制，積極協調包保部門及領導與“項目支書”結對幫扶的工作措施，實行領導干部與“項目支書”結成“一對一”幫帶對子，定期解決支書創業過程中遇到的困難和問題，幫助支書研究創業項目、協調解決資金、辦理項目相關審批手續等，確保支書創業成功。搭建資金推動平臺，為“項目支書”創業增動力。鎮委積極爭取國家及信貸部門一系列扶持政策，優先向村黨支部書記提供創業小額貸款，并按相關規定給予財政貼息，力爭對有項目的支書提供5至10萬元貸款。凡從事林業資源開發和林產品加工的村黨支部書記，可向林業、財政部門申請財政貸款貼息扶持村黨支部書記創業。搭建培訓助動平臺，為“項目支書”創業增內力。為激發村黨支部書記的創業熱情，鎮委舉辦了“項目支書”培訓班，帶領全鎮村黨支部書記到外地考察取經。請鄰鎮村黨支部書記創業典型做事跡報告，請市農業專家做“創業項目”專題輔導。組織全體村兩委成員到白山、臨江進行創業致富輪訓，有力地激發了村黨支部書記帶頭創業、帶頭致富的強烈責任感。搭建制度促動平臺，為“項目支書”創業增壓力。該鎮黨委采取一月一調度、半年一總結、一年一驗收的方式，對村黨支部書記創辦項目情況進行跟蹤督導，對任期內沒有創業項目的村黨支部書記，換屆時不再提名為下屆“兩推一選”候選人。從而使村黨支部書記變壓力為動力，形成了不創業就失業的使命感和緊迫感。搭建典型帶動平臺，為“項目支書”創業增引力。為充分發揮典型的示范引導作用，鎮委廣泛宣傳村黨支部書記創業帶富的先進典型事跡，營造激勵項目支書創業的良好氛圍。

目前，葦沙鎮已形成“頭雁”領頭抓產業，帶動農村實現富裕的局面。以葦沙河村支書林貴田為代表，成立葦沙河村畜牧養殖合作社，投資60萬元，建立牧業小區，帶動10余戶農民共同發家致富。以錯草村支書徐忠國為代表，成立富民中藥材栽培合作社，發展細辛、黃芪、林下參等1000余畝，帶動群眾20余戶發展林下中藥材經濟。以四道河子村支書宋吉慶為代表，成立發展地栽木耳及凍蘑產業40萬袋，帶動農戶15戶共同開展食用菌栽培。以大松樹村支書葛吉慶為代表，利用山高林密、山野菜資源豐富優勢發展山野菜加工廠，帶動本村及林村農戶100余家走上致富路。

黨員示范 實現創業帶富

在實施“創業帶富工程”中，葦沙河鎮黨委、政府從黨委書記到站所直至村兩委成員，層層落實包保扶困對象，在建立黨員創業檔案、產業能人檔案、貧困黨員幫扶檔案的基礎上，注重技術、資金扶持予以解困帶富。針對貧困黨員、致富能力差黨員以及農村貧困戶，采取“送雞送蛋”措施予以幫扶。“送雞”是針對有致富能力但缺少資金和技術的黨員群眾，通過協調貸款、專項培訓、技術服務等方式幫助其發展項目。“送蛋”是針對無致富能力的黨員群眾直接提供財物方面支持。

他們在農村黨員中開展以有能力的黨員為主導，上聯一個富裕戶，下聯一個貧困戶的“黨群致富鏈”活動，形成“富裕戶——黨員戶——貧困戶”為鏈條模式，黨員戶在鏈條中聯系富裕戶、幫助貧困戶確定致富項目，幫助提供致富信息和技術，最終實現“黨員聯兩戶，一鏈富三戶”的脫貧致富目的。

把黨員示范、引導、幫扶作為壯大農村經濟、推動“三項工程”的著力點予以推動創業帶富。黨員產業示范戶張祥發展五味子60余畝，其五味子園被白山市林業學校確立為五味子種植示范基地，村黨支部確立其為黨員發展產業實踐基地，目前，該基地帶動5名黨員共同發展特色產業，并解決10多名農民就業。

依托優勢產業，成立各種經濟合作組織，目前，該鎮共成立經濟合作組織10個，以“公司+合作組織+基地農戶”發展模式為橋梁紐帶，予以推動創業帶富。依托新海玉綠色食品有限公司，成立葦沙河漁業生產專業合作社，積極組織吸收加工人員50余人，鴨綠江魚網箱養殖戶5戶、鴨綠江魚捕撈漁民40戶，開展養、捕、加一條龍漁業發展模式，帶領100余村民踏上致富路；依托鑫泉綠色飲品廠，立足50余畝大櫻桃、70余畝的中華盛桃、500余畝五味子、近1000畝的山葡萄特產資源，引導成立的祥發大櫻桃專業合作社、山葡萄種植協會等帶動百余戶村民攜手共富家業，全力做好“幫扶帶”工作，努力實現“點線面”推動“三項工程”效應。