一年前，一場突如其來的金融危機，讓以外向型出口為主的臨江市經濟下滑、市場萎縮、出口銳減、就業(yè)困難。

一年后，為應對危機而上馬的76個重點優(yōu)質項目陸續(xù)開工建設，投資額度、新上項目均創(chuàng)歷年之最。寒風中涌動發(fā)展熱潮，雪霽后更顯氣象萬千。當76個重點項目陸續(xù)投產達效時，撐起的將是臨江市加快發(fā)展的美好明天。

固本強基：工業(yè)經濟提速增效

長期以來，臨江一直因位置偏僻、交通閉塞而導致經濟發(fā)展滯后。

然而“滯后”也意味著先機。用發(fā)展的眼光看臨江，臨江很富有：硅藻土、鎂、金、鐵、銅等46種可供開采的礦藏和83%以上的森林覆蓋率，名副其實地成就了“長白山立體資源寶庫”的美譽。其中硅藻土儲量居亞洲首位，品位世界第一，被中國非金屬礦業(yè)協(xié)會授予“中國硅藻土(工業(yè))城”稱號。這些資源奠定了臨江加快發(fā)展的重要基礎。

在“硅藻土”的引領下，一批龍頭型、科技型企業(yè)，一批市場前景好、符合產業(yè)政策的項目和產業(yè)快速發(fā)展，硅藻土行業(yè)年總產值達1.6億元，實現(xiàn)稅收2000萬元，產品遠銷美國、加拿大、韓國及東南亞地區(qū)。

借“土”登高，臨江工業(yè)經濟全面提速增效，目前已形成以硅藻土產業(yè)為支柱，礦產冶金、能源開發(fā)、林產品加工、綠色生態(tài)等齊頭并進的新型工業(yè)化發(fā)展格局。

臨江市去年完成固定資產投資66.26億元，增長46.5%，安排重點項目76項，其中工業(yè)項目42項，完成投資34.9億元，增長44.4%。這些“優(yōu)質項目”立足資源優(yōu)勢，圍繞加快硅藻土、金屬鎂、冶金鑄造和長白山生態(tài)產業(yè)四個產業(yè)園區(qū)建設，推動產業(yè)轉型升級，成為夯實臨江科學發(fā)展的基石。

在四個產業(yè)園區(qū)集聚的示范效應下，香港祥業(yè)集團、沈陽機床廠、東大冶金、中食集團等一批大企業(yè)慕名落戶臨江。一批重點工業(yè)項目快速發(fā)展：臨江市圣邁硅藻土公司總投資1.7億元，年產3萬噸超細改性硅藻土功能材料項目已進入試生產；天元公司催化劑項目二期工程廠房已封閉，設備正在訂購中；通煤集團永安煤礦90萬噸洗煤廠建設項目已竣工達產；三道溝河流域梯級電站開發(fā)項目已完成賈家營二級電站攔河壩、引水隧洞、發(fā)電廠房等工程，已訂購部分發(fā)電設備。西川電站已挖掘引水隧道280米，發(fā)電廠房主體完工；沈陽機床臨江大華鑄件有限公司鑄件項目一期計劃投資5.7億元，年產5萬噸大型鑄鐵件和2萬噸特種鑄鐵件項目現(xiàn)已投資1.7億元，鋼架結構已安裝完畢，部分生產設備正陸續(xù)到位……2009年，為應對國際金融危機，76個重點優(yōu)質項目在臨江一鋪開，就顯現(xiàn)出對調結構、保增長、惠民生的有力支撐。

白雪覆蓋下的臨江市格外素雅。寒冬肅穆之下，臨江市繁忙的重點工程工地上似乎正迸發(fā)出一股生氣：臨江不再寂寞！未來的臨江將充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以經濟轉型和產業(yè)結構調整為主線，做大做強支柱產業(yè)，發(fā)展壯大特色產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，在新的一年里翻開臨江加快發(fā)展的新篇章！

關注民生：發(fā)展成果惠及百姓

3年前，提到臨江城西，大多數(shù)人想到的是這里的寂靜與蒼涼：已經倒閉的造紙廠、煤建公司等破舊的廠房在風雨中飄搖；上世紀70年代緊鄰道邊蓋的幾棟樓房也是墻皮脫落，破舊不堪；成片成片的低矮平房大部分已經“土埋半截”，每逢雨季，雨水便直接沖入居民家中……

2007年，臨江市委、市政府把開發(fā)城西新區(qū)提上工作日程，力爭通過5年努力，把城西新區(qū)建設成集商務、教育、客運、旅游、倉儲、居住為一體的功能齊全、布局合理、規(guī)劃超前、造型各異、人居環(huán)境最佳的現(xiàn)代化新城區(qū)。

僅僅兩年多的時間，臨江火車站直通江濱大街的長600米、寬50米的臨江口岸大道順利完成，排水、路燈、綠化等一步到位；代表國家形象的新建口岸聯(lián)檢大樓投入使用；為擴建廣場而新建的“西興花園”早已交工，居民大部分已經入住，有的正在裝修；東嘉花園建筑面積18萬平方米、37棟高層住宅樓居民已入住；林業(yè)棚戶區(qū)建設的22棟住宅樓已完成動遷……

僅僅兩年多的時間，隨著10多家開發(fā)商的先后入駐，鱗次櫛比的樓盤相繼拔地而起。道路兩側密布的各色樓盤，有電梯高層，有花園別墅，且樓盤的景觀打造和園林設計在臨江都是數(shù)一數(shù)二的。成片進行的大規(guī)模危舊房屋改造改善了人居環(huán)境，完善了城市功能，提升了城市形象，培育了房地產市場，為投資者提供了發(fā)展的機會。

“保增長就要保企業(yè)，保企業(yè)就是保就業(yè)”。以大規(guī)模的城市開發(fā)和安居工程為契機，臨江市在有限的財力中，依然堅持新增財力向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向公共事業(yè)傾斜，確保民生投入只加大不減弱，讓發(fā)展成果惠及更多百姓。

就業(yè)再就業(yè)是最大的民生。臨江市積極落實各項就業(yè)扶持政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道。去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4190人，失業(yè)人員再就業(yè)2310人，免費培訓各類人員4700人，發(fā)放社會保險補貼535萬元，“零就業(yè)”家庭就業(yè)安置率達到100%。發(fā)放社會保險補貼1050萬元，發(fā)放小額擔保貸款1533萬元，300名下崗人員通過小額擔保貸款成功就業(yè)。全面提高低保救助標準，共發(fā)放低保資金5039萬元，城鄉(xiāng)弱勢群體的基本生活得到保障。廉租房建設穩(wěn)步推進，現(xiàn)已完成廉租房建設5.3萬平方米，有392戶城鎮(zhèn)住房困難戶入住廉租房，并為8760戶低收入住房困難戶發(fā)放租賃補貼791萬元。改造完成農村泥草房2268戶，惠及農村困難群眾7550人。供熱、供水、城市污水處理廠、垃圾填埋場等惠及百姓切身利益的工程快速推進，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障網絡、困難群體救助網絡等越織越密。

民生連著民心，民心凝聚民力。臨江人民攻堅克難，使經濟企穩(wěn)回升走出低谷；面對新的發(fā)展目標，臨江人民必將團結一心，把自己的家園建設得更加美好。