冬雪帶來清新的氣息，也帶來豐收的喜悅。1月11日，邊城臨江迎來了一個新的盛會——市第七屆人民代表大會第四次會議。

市人大常委會主任林青春主持了會議。

市委書記王樹平，市委副書記、市長張習慶，市政協主席鄭振海，市委副書記劉希慶，市人大常委會副主任馬樹成、段玉祥、方敬池、王軍在主席臺前排就座。

原市級領導周嘉友、崔會生，市領導王曉東、范傳福、姜泰、趙設林、姜國棟、趙文舉、安湘林、尹相美、張鐵明、趙從軍、韓玉春、高利君、孫永波、郭龍梅，市法院院長姜玉先、市檢察院檢察長王孝光、人武部部長張樂善、臨江經濟開發區副主任王鳳志、市長助理田兆明及駐臨中省直單位、國省營企業領導、市七屆人大三次會議主席團其他成員也在主席臺上就座。

市長張習慶代表臨江市人民政府向大會作政府工作報告。 報告分三個部分：一、真抓實干，攻堅克難，2009年全市經濟社會實現持續快速發展；二、齊心協力，奮發有為，全力推進2010年工作實現新突破；三、務實重行，狠抓落實，切實加強政府自身建設。

張習慶在回顧我市2009年經濟社會發展成績時說，過去的一年，我們在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督和支持下，以科學發展觀為指導，積極應對全球金融危機帶來的影響，堅持把“保增長、保民生、保穩定”作為全部工作的主題，凝心聚力，搶抓機遇，銳意進取，克服了前進道路上的各種困難，經濟和社會事業實現了新突破，圓滿地完成了市七屆人大三次會議確定的各項任務。

就2010年的奮斗目標和工作要求，張習慶指出，按照市委六屆七次全會的部署，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和市委六屆七次全會精神，以科學發展觀為指導，堅持生態立市、工業強市，堅持打資源牌、走特色路，以加快發展為主題，以產業結構調整和轉變發展方式為主線，以改革開放和自主創新為動力，牢牢把握政策機遇和發展機遇，突出抓好項目建設、招商引資、新農村建設和基礎設施建設，不斷改善民生，促進社會各項事業發展，努力開創富民強市、文明和諧的新局面。

張習慶要求，為完成上述目標，必須突出抓好九項重點工作：（一）進一步突出投資拉動，著力擴充經濟總量。繼續把項目建設作為加快經濟發展的第一要務牢牢抓在手上，緊緊抓住國家出臺的政策機遇，結合我市優勢產業和優勢資源，搶上一批左右全市經濟發展形勢的大項目，支撐經濟快速發展。（二）進一步加快結構調整，著力推進經濟轉型。今后一個時期我們必須把經濟結構調整，推動產業升級作為加快經濟轉型的首要任務來抓，突出發展硅藻土、礦產冶金、能源三大支柱產業，發展壯大林產品加工、綠色生態和現代醫藥、旅游三大特色產業，積極培育新材料、物流兩大新興產業，努力實現多元化產業格局。（三）進一步抓好提速增效，著力提高經濟運行質量。（四）進一步深化改革開放，著力激發經濟發展活力。（五）進一步加快現代農業發展，著力推進新農村建設。以 “三項工程”為切入點，認真抓好村委會換屆工作，切實加強農村基層組織建設。千方百計拓寬農民增收渠道，增加農民收入。（六）進一步抓好旅游產業發展，著力培育壯大現代服務業。要以省政府全面推進旅游產業快速發展為契機，不斷拓寬第三產業發展領域，努力構建以旅游為牽導的現代服務業體系。（七）進一步加快基礎設施建設，著力提升城市發展環境。要扎實推進省級“園林城”和“衛生城”創建工作，不斷增強城市的承載能力和服務功能。（八）進一步完善財政體制改革，著力壯大財政實力。（九）進一步推進社會事業發展，著力改善民生。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的。要始終堅持民生為重、富民為先，加大對民生領域的支持力度，推進社會事業發展。全面落實義務教育階段各項政策，統籌區域教育資源，積極穩妥地整合中小學網點布局，提高教學水平。

張習慶最后指出，當前和今后一個時期是臨江應對危機、搶抓機遇、加快發展的關鍵時期，新的形勢、新的任務對政府工作提出了更高要求。在新的一年里，我們必須全面加強政府自身建設，樹立新形象，謀求新作為，把各項工作提高到一個新水平，確保完成全年工作任務。

會議還審議了市發展和改革局局長唐永勝所作的《臨江市2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年計劃草案的書面報告》和市財政局局長劉偉所作的《臨江市2009年財政預算執行情況和2010年財政預算草案的書面報告》，通過了市七屆人大四次會議選舉辦法和通過議案辦法。