近年來，臨江市委組織部不斷強化基本國策意識，變參與為納入，把人口和計劃生育工作作為組織工作的重要內容，納入黨員干部教育、納入黨政干部考核、納入干部政績管理、納入基層組織建設、納入“一票否決”機制。“五納入”體系的實施，充分調動了各級黨組織領導干部和廣大黨員抓好人口和計劃生育工作的自覺性、積極性，推進了全市人口和計劃生育工作的深入發展。

納入黨員干部教育體系。一是市委組織部在制定全年干部培訓計劃時，把黨員干部人口環境教育納入部培訓教育之中。在對黨員進行鄧小平理論、三個代表思想、落實科學發展觀、黨章、社會主義市場經濟、法律法規教育的同時，把人口計生基本國策和人口理論、人口安全、人口法律法規，納入黨員干部理論學習重要內容。二是在市委黨校對黨員干部培訓時，將人口計生形勢和理論納入黨員干部培訓教育課程，引導黨員干部增強人口國策意識。三是市委和市直機關黨委理論中心學習組將人口計生理論作為黨員干部學習重要內容，每年安排二次以上專題學習，并做好理論學習筆記并就全市計生工作形勢研究探討，解決突出問題。四是發揮網絡電教作用，組織黨員干部理論學習和宣傳人口計生政策、法律法規等內容。教育黨員干部認真執行計生法律法規，增強國策意識。五是結合落實科學發展觀與基層黨組落實基本國策結合，引導基層黨員干部，除帶頭實行計劃生育外，要教育好子女親屬實行計劃生育。六是把人口和計生與民主評議黨員干部結合，并把落實基本國策，實行計劃生育做為考核黨員干部是否合格的重要標準。

納入干部績效管理體系。一是創新激勵機制，在全市開展鄉鎮（街）黨委書記、鄉鎮（街）長人口計生工作“立功競賽”活動，由市委組織部、市人事局、市人口計生局聯合出臺人口計生目標管理考核方案，連續六年在全市對鄉鎮（街）和計生相關部門進行考核，有16名黨政一把手被市委、市政府榮記為一等功，對計生工作成績突出的24名黨政領導、計生干部榮記三等功。黨政領導立功競賽活動的開展，對鄉鎮（街）黨政領導增加了壓力，注入了動力，強化了黨政領導親自抓、負總責的責任意識，提升了鄉鎮（街）之間的競爭意識，促進了工作發展；二是實施鞭策機制。市委組織部為把人口計生工作納入對黨政領導政績考核內容，制定了對鄉鎮（街）黨委書記，鄉鎮長提拔到市委、市各部門任職時，首先征求市人口計生部門意見，同時，對基層推薦上來的干部，只要市計生局對其承擔的計生工作不認同，堅決取消推薦資格，不再進行組織考察。三是建立審核機制，在評先命名表彰先進單位、先進工作者時，由人口計生部門先審核。人口計生工作任務完成不好，工作不利，堅決取銷年度評優評先和命名表彰資格，并視情節給予通報批評，并對其誡勉談話責令限期改進。四是在干部管理上，會同市紀委將黨員干部違反人口計生政策列入督查工作重點，對違反計劃生育的黨員干部和單位，按目標管理要求及時查處黨員干部違反人口計生法律法規的行為。五是建立監督機制。市委組織部要求領導干部，尤其是主管計生領導和黨政一把手述職時，要重點陳述履行人口計生目標責任內容，在組織考核中，對分管計生工作的干部著重考核所分管的工作實效。

納入黨政干部考核體系。一是把完成人口計生目標管理情況和做好人口計生工作好壞作為考核各級黨政領導干部的政績的一項重要考核內容，對給全市人口計生工作造成極大影響的將追究黨政領導責任。二是會同紀委查處人口計生工作失職和違紀人員，對弄虛作假、以權謀私、騙取榮譽的黨政領導干部從嚴處理、調離其崗位。三是強化黨政領導和分管領導任期目標責任制和離任審批制度監督，把計生工作情況作為領導干部政績考核內容和選拔的依據。四是實施干部問責制，堅持把人口計生工作作為重要問責內容，制定完善了《臨江市關于鄉（局）級干部不勝任現職界定標準及處理的暫行規定》以此要求領導干部認真履行計生工作職責，做到管理有辦法，處罰有依據。

納入基層組織建設體系。一是在組織建設中將落實科學發展觀與抓好人口計生工作結合，并作為鄉鎮（街）黨委、村（社區）組織集中教育整頓的內容，按照落實科學發展觀的要求和組織建設“五好標準”。鄉鎮（街）黨委建設“六好”的目標要求，對重點鄉鎮（街）要增加人口計生工作內容。二是作為表彰先進的條件，在表彰先進黨組織時，其計生工作必須受省、市表彰為先進單位條件之一。三是實行人口計生目標責任考核，在市委組織部與各基層黨組織簽訂組織工作目標責任書時，把人口計生工作納入責任書內容，針對計生工作和流動人口計生工作管理難的實際，在全市各級黨組織中落實責任區分片包保，在黨員中落實責任戶，實行一包一活動。

納入“一票否決”機制體系。把人口計生工作情況納入對鄉鎮（街）黨政領導政績考核內容，為確保工作實施。市委組織部出臺了《規范“一票否決”制實施辦法》規定，對各級黨委、政府未完成省、市下達年度人口和計劃生育目標管理制，考核未達標的；人口計生工作重點治理單位未按時限改變面貌的；未履行人口計生法定職責，造成嚴重后果的；黨員干部發生違犯人口計生政策生育的；在人口計生工作中有嚴重弄虛作假行為，人口數據嚴重失實的；在執行人口計生法律法規過程中，違法亂紀、徇私舞弊，造成不良后果觸及“一票否決”的堅決實行“一票否決”機制。