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臨江市葦沙河鎮農村公路建管養紀實

2008-7-30 14:31| 發布者: admin| 查看: 663| 評論: 0

臨江市葦沙河鎮位于長白山下鴨綠江邊,這里曾是一個鮮為人知的小山村,村民們靠打魚和農副產品為生,過著原始而艱辛的生活。臨葦線沿江公路貫通后,“山重水復”不再是山里和城市交流的屏障,葦沙河鎮成為臨江市的旅游重鎮,農民群眾的生活也發生了深刻的變化,漂亮的小康新居代替了破亂不堪的泥草房。公路的發展拉動了旅游業,促進了經濟的崛起,加速了社會主義新農村建設的步伐。據葦沙河鎮政府統計,葦沙河每年的旅游人口達到10萬人次。目前,葦沙河鎮已經實現了村村通公路,其中,葦沙河鎮葦沙河村的五個社于2007年9月實現了社社通公路。如果說,葦沙河的每一處小康村、每一處旅游景點和鴨綠江水庫景區象一顆顆璀璨的明珠,那么公路把它們連接起來,就宛如美麗無比的珠鏈。

近年來,臨江市委、市政府,交通部門和公路管理機構充分認識到發展農村公路的重要作用,及時總結成功經驗,進一步完善各項管理機制,建管養并重,最大程度的延長公路的使用壽命,增加效益,保證了全市農村公路建設養護管理工作走向良性發展的軌道。

臨江市葦沙河鎮是臨江市農村公路建管養的試點鎮,在農村公路的發展過程中,鎮委鎮政府和交通部門結合小康村建設的具體實際,充分調動農民群眾的積極性,村社公路的建管養主要靠村民出錢出力,交通部門、公路管理機構無條件提供技術和設備幫助,鄉道、縣級農村公路及旅游路線由交通部門和公路管理機構按照建管養并重的方針,統一實施建設和養護管理工作。金銀峽是葦沙河一道靚麗的景觀,當地的老百姓稱之“人間仙境”,這里有藍天、碧水、奇峰、異石,可是,多少年來卻鮮為人知。為開發金銀峽旅游景區,臨江市委、市政府在革命老區經濟困難的情況下,組織交通、公路部門在幾年前修了一條通往金銀峽的砂石路,路很窄,同時只能通過一輛車,卻引來了許多駐足觀光的人。2006年,臨江市交通局把通往金銀峽的路作為農村公路建設的重點,進一步縮短了通往金銀峽的距離。2007年春節剛過,臨江市政府召開了由交通部門、公路管理機構和葦沙河鎮政府領導參加的會議,重點研究部署了金銀峽旅游景點1.8公里水泥路建設和管養問題。交通局和公路段的技術人員對景區的旅游路線進行了精心的設計,地方財政支付了這筆修路經費,葦沙河鎮黨委書記和交通局的領導親自在施工現場掌握施工進度和工程質量。2007年秋,一條彩鏈般的旅游路線完工了,四面八方的旅游團體紛至沓來。2008年春季,經有關部門考證,金銀峽至溪谷之間,是一條美麗的天然峽谷地帶,如果修一條公路連接起來,將有很高的旅游價值,其旅游潛力將不亞于十五道溝大峽谷。目前,臨江市委、市政府已將這一設想納入農村公路建設規劃中。

為促進農村公路養護管理工作正常化,確保農村公路的可持續發展,臨江市積極建立穩定的管養機制,采取各項有效措施,加快推進農村公路養護管理體制改革步伐。一是增強服務意識,強化行業指導。臨江市公路段針對農村公路養護人員文化水平參差不齊、管養業務缺乏、管養經驗不足的情況,分別舉辦了農村公路養護管理人員的業務培訓,養路科的同志和技術人員有針對性地講解農村公路養護標準及操作規程,多次組織了農村公路養護現場會;二是積累有益經驗,培育養護市場。2007年臨江市在葦沙河鎮進行試點,積累了農村公路管理養護一定的經驗,2008年在全市全面推開,下發了農村公路養護管理目標任務書,建立了職責明確、運轉協調、監管有力的組織體系,確定了以政府投入為主的養護資金籌措渠道和標準;三是建立健全制度,確保養護工作全面展開。臨江市由主管交通的副市長掛帥,成立了各級農村公路養護管理組織機構,建立了科學合理的農村公路養護管理財政保障機制,制訂了高效透明的農村公路養護管理考核監督機制,明確農村公路每公里養護的責任人,村社農村公路由鄉鎮政府落實每公里的養護責任人,實行義務養護,常態養護,誰養護誰受益,如有技術上的問題,由公路管理機構負責,確保農村公路養護工作有序展開

葦沙河鎮有6600多人口,從2005年起,在交通部門和公路管理機構的幫助下,建養村社公路10公里。公路通了,家家都購置了三輪車或小四輪,他們從外地引進了山葡萄和五味子種植技術,從2005年起全鎮種植了1200畝山葡萄和2000畝五味子,這些農副產品均有銷路,農民們可以通過條條平坦的大路把它們運出去,再把所需要的彩電、冰箱、洗衣機等生活用品運回來。葦沙河鎮靚起來了,農民們富起來了,葦沙河鎮葦沙河村在吉林省小康村建設評比中被評為第一名,成為全省小康村建設第一村。葦沙河鎮農村公路的發展經驗充分說明政府牽頭、齊抓共管,是發展農村公路的好辦法。

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