今年以來,臨江市工商局不斷強化食品市場監管,為百姓食品安全提供了有力保障,為推動臨江市省級食品安全示范縣及示范鄉鎮試點創建工作,臨江市工商局明確重點,抓好七項工作確保食品安全。 (一)突出整治重點,明確整治任務,確保農村食品市場消費安全。一是加大對農村食品經營主體的監管力度,嚴把注冊登記關,取締無照經營食品違法行為,嚴格規范經營主體資格;二是嚴格實行《臨江市工商行政管理系統2008年流通環節食品安全監管工作方案》,加大對各類食品批發市場、集貿市場、農村小賣店、小攤點、小集市(包括城鎮鄉村舉辦的物資交流會)、小面鋪、小食作坊、小飯館、流動商販、中小學校和幼兒園周邊地區、城鄉結合部和旅游景區景點、車站等的監管力度,狠抓重點區域、重點場所和經營者的整治,嚴格規范農村經營者經營行為和經營秩序。三是加大對消費者反映強烈和農民群眾日常生活消費關系密切的入口食品的監管力度,突出抓好糧、油、肉、蔬菜、粉條、醬油、食醋、禽蛋及制品、飲料、糕點、酒類、水產品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種整治,切實保障食品質量,嚴格規范食品質量準入,索證索票,購銷臺帳等管理制度,保障食品質量。四是加大案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品,無證無照經營食品,經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品,以及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為,集中查處和曝光一批食品違法典型案件,震懾違法分子。 (二)嚴格創建標準,規范創建程序,大力推進農村“食品安全示范店”創建活動。為確保“食品安全示范店”創建活動正常開展,使其真正起到示范、引導、帶動作用,工商局在評選、推薦過程中,嚴格落實創建標準,確保創建水準。通過評選出一批誠信經營、出售商品合格率高、人民群眾滿意,示范性較強的農村“食品安全示范店”,督促其進一步規范經營行為、文明服務,強化誠信經銷,充分發揮其示范引導作用,促進農村商品經營者(門店)誠信規范經營。同時,建立有效的激勵機制,使廣大經營者切實做到規范經營、文明經商,全面提升農村食品質量安全水平。 (三)落實監管責任,強化監管措施,確保食品安全進農家及“食品安全示范店”創建活動取得實實在在的成效。認真貫徹執行《工商行政管理所食品安全監管工作規范》,把食品安全監管責任層層落實到基層工商所,強化日常監管。一是各地工商所與轄區內行政村實行“村所掛鉤”,工商所監管人員按照分區劃片原則包干到村,負責食品安全監管與聯絡工作,強化市場日常巡查,確保不留監管真空。二工商所充分發揮“一會兩站”的作用,全面建立食品安全義務監督員制度,扎實推進12315聯絡員和食品安全義務監督員工作。在此基礎上,充分發揮12315聯絡員和食品安全義務監督員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優勢,使基層工商所與12315聯絡員和義務監督員共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線,確保農村食品安全工作有人問,有人管,有人聯絡,能夠在第一時間發現和處理食品安全問題,做到早發現、早處理、早控制、早整治、早預防,力爭把問題和隱患解決在萌芽狀態。三是通過“村所掛鉤”和日常巡查,了解和掌握農村食品經營戶客觀詳實的經營情況,使“食品安全示范店”評選更趨科學合理,更具示范性和代表性。四是大力推進食品安全社會監督體系建設,通過開展“送法下鄉”等活動,不斷提高消費者的自我保護意識和依法維權能力,努力營造良好的社會氛圍。五是加快推進農村“食品安全示范店”建設進程,擴大覆蓋面,力爭年底前實行每個行政村各創建一家“食品安全示范店”。 (四)通過加強組織領導,強化責任追究使我們工商局進一步增強了大局意識、責任意識、憂患意識、服務意識,切實把開展“食品安全進農家”及“食品安全示范店”創建活動作為年度工作的重中之重,結合本地實際,研究制定切實可行的具體工作實施方案,層層分解工作任務,認真負責的抓好“兩個活動”的組織實施。同時,進一步健全完善對食品市場的屬地監管領導責任制、食品安全監管基層崗位責任制。尤其是要將專項整治工作的各項責任落實到基層,按照劃片分段、責任到人的要求,把監管任務落實到工商所每一名執法人員。同時要嚴格執行責任追究制度,對發生食品安全監管責任問題的,按有關規定追究相關單位和人員的責任。 (五)大力加強食品質量準入,交易和退市等各個環節的監管。一是嚴格落實食品市場準入制度。將農村各類食品批發市場、農副產品批發市場、食品零售商場(店)列為監管的重點,強化對食品經營企業和個體工商戶主體資格的審查,堅決取締無照經營。二是加強食品經營者自律制度建設。引導和督促農村食品經營者進一步落實進貨檢查驗收制度、索證索票制度等食品安全監管制度。三是實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制。進一步強化食品質量檢測工作,對發現的不合格食品,要及時通過新聞媒體向社會進行公布,并采取禁止銷售、監督銷毀等措施,防止不合格食品第二次進入市場。與此同時,要查清其進貨渠道和銷售渠道,追根溯源,一查到底。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售不合格食品和假冒偽劣食品違法行為。到目前為止,縣城市場、超市百分之百建立了進貨索證索票制度,鄉鎮食雜店百分之百建立了食品進貨臺帳制度,徹底解決了鄉鎮政府所在地及縣城小食雜店、小攤點無照經營的問題。 (六)加強宣傳教育力度,形成全民參與的良好氛圍。臨江市工商局切實加大食品安全監管工作的宣傳力度和教育力度,采取群眾喜聞樂見的形式,開展經常性的食品安全宣傳教育,普及食品安全法律法規知識和食品安全常識,讓廣大群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我防范能力,及時發現無照經營和經營假冒偽劣食品的違法行為。同時,高度重視新聞媒體的輿論宣傳作用,進一步加強與新聞媒體的協調溝通,充分發揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監督作用,堅持正確的輿論導向,營造良好的社會輿論氛圍,提高全民參與意識和自我保護意識。 (七)臨江工商局為了配合示范縣的創建活動,率先在光華中學前即:南圍子街建立了“臨江市食品安全示范街”,規定了在此街道經營的所有業戶必須按照臨江市工商局制定的食品安全示范街經營戶標準進行經營。由臨江市工商局向食品安全主管部門請示后制作了醒目的牌匾,統一懸掛證照,衛生符合要求,商品擺放科學合理美觀,城市守信等十一條標準。目的是以該街為樣板,向周邊和鄉鎮輻射。以點帶面,全面提升臨江市食品安全整體水平。 |