今年以來,臨江市工商局不斷強(qiáng)化食品市場監(jiān)管,為百姓食品安全提供了有力保障,為推動臨江市省級食品安全示范縣及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點創(chuàng)建工作,臨江市工商局明確重點,抓好七項工作確保食品安全。 (一)突出整治重點,明確整治任務(wù),確保農(nóng)村食品市場消費安全。一是加大對農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,嚴(yán)把注冊登記關(guān),取締無照經(jīng)營食品違法行為,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格;二是嚴(yán)格實行《臨江市工商行政管理系統(tǒng)2008年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案》,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村小賣店、小攤點、小集市(包括城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村舉辦的物資交流會)、小面鋪、小食作坊、小飯館、流動商販、中小學(xué)校和幼兒園周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和旅游景區(qū)景點、車站等的監(jiān)管力度,狠抓重點區(qū)域、重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營者經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是加大對消費者反映強(qiáng)烈和農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的入口食品的監(jiān)管力度,突出抓好糧、油、肉、蔬菜、粉條、醬油、食醋、禽蛋及制品、飲料、糕點、酒類、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種整治,切實保障食品質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入,索證索票,購銷臺帳等管理制度,保障食品質(zhì)量。四是加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,無證無照經(jīng)營食品,經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品,以及印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為,集中查處和曝光一批食品違法典型案件,震懾違法分子。 (二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范創(chuàng)建程序,大力推進(jìn)農(nóng)村“食品安全示范店”創(chuàng)建活動。為確保“食品安全示范店”創(chuàng)建活動正常開展,使其真正起到示范、引導(dǎo)、帶動作用,工商局在評選、推薦過程中,嚴(yán)格落實創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建水準(zhǔn)。通過評選出一批誠信經(jīng)營、出售商品合格率高、人民群眾滿意,示范性較強(qiáng)的農(nóng)村“食品安全示范店”,督促其進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為、文明服務(wù),強(qiáng)化誠信經(jīng)銷,充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)營者(門店)誠信規(guī)范經(jīng)營。同時,建立有效的激勵機(jī)制,使廣大經(jīng)營者切實做到規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)商,全面提升農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平。 (三)落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保食品安全進(jìn)農(nóng)家及“食品安全示范店”創(chuàng)建活動取得實實在在的成效。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工商行政管理所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》,把食品安全監(jiān)管責(zé)任層層落實到基層工商所,強(qiáng)化日常監(jiān)管。一是各地工商所與轄區(qū)內(nèi)行政村實行“村所掛鉤”,工商所監(jiān)管人員按照分區(qū)劃片原則包干到村,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管與聯(lián)絡(luò)工作,強(qiáng)化市場日常巡查,確保不留監(jiān)管真空。二工商所充分發(fā)揮“一會兩站”的作用,全面建立食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度,扎實推進(jìn)12315聯(lián)絡(luò)員和食品安全義務(wù)監(jiān)督員工作。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮12315聯(lián)絡(luò)員和食品安全義務(wù)監(jiān)督員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢,使基層工商所與12315聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)監(jiān)督員共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線,確保農(nóng)村食品安全工作有人問,有人管,有人聯(lián)絡(luò),能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制、早整治、早預(yù)防,力爭把問題和隱患解決在萌芽狀態(tài)。三是通過“村所掛鉤”和日常巡查,了解和掌握農(nóng)村食品經(jīng)營戶客觀詳實的經(jīng)營情況,使“食品安全示范店”評選更趨科學(xué)合理,更具示范性和代表性。四是大力推進(jìn)食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè),通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,不斷提高消費者的自我保護(hù)意識和依法維權(quán)能力,努力營造良好的社會氛圍。五是加快推進(jìn)農(nóng)村“食品安全示范店”建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大覆蓋面,力爭年底前實行每個行政村各創(chuàng)建一家“食品安全示范店”。 (四)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究使我們工商局進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、服務(wù)意識,切實把開展“食品安全進(jìn)農(nóng)家”及“食品安全示范店”創(chuàng)建活動作為年度工作的重中之重,結(jié)合本地實際,研究制定切實可行的具體工作實施方案,層層分解工作任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好“兩個活動”的組織實施。同時,進(jìn)一步健全完善對食品市場的屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、食品安全監(jiān)管基層崗位責(zé)任制。尤其是要將專項整治工作的各項責(zé)任落實到基層,按照劃片分段、責(zé)任到人的要求,把監(jiān)管任務(wù)落實到工商所每一名執(zhí)法人員。同時要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (五)大力加強(qiáng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入,交易和退市等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實食品市場準(zhǔn)入制度。將農(nóng)村各類食品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、食品零售商場(店)列為監(jiān)管的重點,強(qiáng)化對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶主體資格的審查,堅決取締無照經(jīng)營。二是加強(qiáng)食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)。引導(dǎo)和督促農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)一步落實進(jìn)貨檢查驗收制度、索證索票制度等食品安全監(jiān)管制度。三是實施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化食品質(zhì)量檢測工作,對發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要及時通過新聞媒體向社會進(jìn)行公布,并采取禁止銷售、監(jiān)督銷毀等措施,防止不合格食品第二次進(jìn)入市場。與此同時,要查清其進(jìn)貨渠道和銷售渠道,追根溯源,一查到底。嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品和假冒偽劣食品違法行為。到目前為止,縣城市場、超市百分之百建立了進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食雜店百分之百建立了食品進(jìn)貨臺帳制度,徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題。 (六)加強(qiáng)宣傳教育力度,形成全民參與的良好氛圍。臨江市工商局切實加大食品安全監(jiān)管工作的宣傳力度和教育力度,采取群眾喜聞樂見的形式,開展經(jīng)常性的食品安全宣傳教育,普及食品安全法律法規(guī)知識和食品安全常識,讓廣大群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我防范能力,及時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營和經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為。同時,高度重視新聞媒體的輿論宣傳作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的社會輿論氛圍,提高全民參與意識和自我保護(hù)意識。 (七)臨江工商局為了配合示范縣的創(chuàng)建活動,率先在光華中學(xué)前即:南圍子街建立了“臨江市食品安全示范街”,規(guī)定了在此街道經(jīng)營的所有業(yè)戶必須按照臨江市工商局制定的食品安全示范街經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營。由臨江市工商局向食品安全主管部門請示后制作了醒目的牌匾,統(tǒng)一懸掛證照,衛(wèi)生符合要求,商品擺放科學(xué)合理美觀,城市守信等十一條標(biāo)準(zhǔn)。目的是以該街為樣板,向周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。以點帶面,全面提升臨江市食品安全整體水平。 |