中新吉林網長春6月27日電 (記者 吳兆飛)由中國國務院發展研究中心多名專家參與的“長春經濟技術開發區轉型與優勢產業發展戰略”課題研究于日前完成。6月27日上午,課題組成員匯聚長春,舉行專場課題報告。 在這份報告中稱,長春經開區轉型和“二次創業”的“新賽得模式”,充分體現了一個中部地區經開區在資金、技術、人才和體制機制都處于相對劣勢的情況下,如何通過銳意改革,不斷創新克服自身發展中遇到的各種制約因素,不斷超越的成功經驗。這對全國經開區都具有重要的啟示和借鑒意義。 2003年,在長春經濟技術開發區被國務院批準為國家級開發區10周年之際,國務院發展研究中心曾對長春經濟技術開發區的成功經驗進行了全面總結,“賽得模式”成為全國經濟技術開發區成功發展的典型之一。 從2005年9月,長春經開區啟動“二次創業”以來,以科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論為指導,持續探索開發區轉型的方向,積極轉變經濟發展方式,形成了一批具有特色的優勢產業集群。2007年,在商務部對54個國家級經開區排名中,長春經開區位列15位,居中部九個國家級經開區之首,并榮獲了由中國國際跨國公司研究會、聯合國全球契約組織、聯合國環境規劃署聯合頒發的“跨國公司最佳投資的開發區”稱號。經過“二次創業”的努力,長春經開區已經初步形成基礎設施完備、特色產業突出、體制機制靈活、軟環境優良及與區域經濟實現融合發展的5大比較優勢,已經步入快速、健康、可持續發展的軌道。 據國務院發展研究中心主任張玉臺介紹,為了適應新形勢,客觀分析長春經開區在“二次創業”中取得的成功經驗,進一步探索中國經開區未來的發展思路和發展戰略,國務院發展研究中心組成課題組開展了“長春經濟技術開發區轉型與優勢產業發展戰略”課題研究。從2007年12月啟動,至2008年5月完成。其間,課題組成員兩次到長春經開區調研,多次召開課題組工作會議,與吉林省和長春市主要領導交流了意見,和長春經開區管委會的領導多次座談,到企業實地調研,并邀請國家相關部委專家、領導參與指導。在多方的支持配合下,課題組在較短的時間內完成了研究任務。 專家們表示,長春經開區“二次創業”以來取得的經驗和模式,可以概括為“新賽得模式”,具體表現為五個方面的成功經驗:一是主導產業選擇與自身比較優勢、區域發展戰略和國家產業政策充分對接,走差異化、特色化發展道路;二是圍繞經開區核心職能,深化體制改革和機制創新,建設服務型機構;三是建立企業為主體的自主創新體系,以政府投入為引導,打造科技創新服務平臺;四是以文化建設為著力點,狠抓軟環境建設;五是民生為本、城鄉統籌,實現科學發展、和諧發展。 長春經開區管委會主任黃文華表示,這份課題報告對長春經開區謀劃未來發展會起到重大推動作用,以此為基礎,長春經開區將全力打造專用車和玉米深加工兩個千億級的支柱產業,力爭到2012年,工業總產值達到2000億左右,在2007年基礎上再翻一番,占長春市的經濟比重提高到25%。 |